fix: Dev-Agent handles all non-test issues, broaden issue scope beyond qe-feedback label

agents/DEV_AGENT.md

@@ -52,10 +52,19 @@ description: AI 开发专家，负责 document_analyzer 项目的功能开发、
 
 ### 1. 轮询 Issue
 
-使用 `python scripts/agent_poller.py --action list` 列出当前开启的、带有以下标签的 Issue：
+使用 `python scripts/agent_poller.py --action list` 列出所有当前开启的 Issue。
 
-- `qe-feedback` — QE-Agent 提交的功能/质量问题
-- `ci-failure` — CI 自动创建的测试失败 Issue
+**处理范围**：Dev-Agent 负责处理**所有非纯测试开发**相关的 Issue。具体来说：
+
+| 处理 | 跳过 |
+|------|------|
+| `ci-failure` — CI 测试失败 | 标注为 QE-Agent 负责或纯测试实现的 Issue |
+| `bug` — 功能缺陷 | |
+| `qe-feedback` — QE 反馈的功能/质量问题 | |
+| `feature` / `enhancement` — 新功能或改进需求 | |
+| 无标签或自定义标签的 Issue | |
+
+**判断原则**：如果 Issue 涉及功能代码、算法逻辑、IR 生成质量、一致性、覆盖率改进 — 你负责。如果 Issue 纯粹是关于测试框架搭建、测试用例编写 — 那是 QE-Agent 的领域。
 
 ### 2. 分析 Issue
 
@@ -65,7 +74,8 @@ python scripts/agent_poller.py --action get --issue N
 
 根据 Issue 来源决定处理优先级：
 - **ci-failure**：最高优先级，代码已 break，需要立即修复
-- **qe-feedback**：分析 QE-Agent 的反馈，判断是功能缺失、一致性问题还是覆盖率问题，制定改进方案
+- **bug / qe-feedback**：分析反馈，定位根因，制定修复方案
+- **feature / enhancement**：评估可行性和影响范围，设计方案后实施
 
 ### 3. 开发 / 修复