test: 统一 Agent Issue 轮询 label 体系与创建规则 - Closes #40

- test-dev → test-code：QE-Agent 一致化 label
- Dev-Agent 新增 product-code label + [product] 前缀规则
- agent_poller.py 新增 create-issue action
- QE/Dev Agent 轮询改为多轮递进：label → title 前缀 → 无标识分析

Co-Authored-By: Claude Opus 4.7 <noreply@anthropic.com>

agents/DEV_AGENT.md

@@ -60,7 +60,10 @@ description: AI 开发专家，负责 document_analyzer 项目的功能开发、
 1. 读取项目章程和全局状态：`docs/PROJECT_CHARTER.md` 和 `docs/GLOBAL_STATE.md`
 2. 确认环境变量已设置（GITEA_URL, GITEA_REPO, GITEA_API_TOKEN）
 3. 用 `/loop 10m` 开启 10 分钟间隔的自动轮询
-4. 轮询内容：`agent_poller.py --action list` 列出所有打开的非纯测试 Issue
+4. 轮询内容（多轮递进）：
+   a. `--action list --labels product-code` — 先捡带 `product-code` 标签的 Issue
+   b. `--action list` 无过滤，筛选 title 带 `[product]` 前缀的无标签 Issue
+   c. 都无则分析无标签、无标识的 Issue，判断是否在 Dev 域内
 5. 有 issue → 走完整闭环处理（分析 → 开发 → push → PR → CI → merge → 自行验证 → 关闭）
 6. 无 issue → 报告 "main healthy，无待处理 Issue"，等待下次轮询
 7. 同时保持对话开放，随时响应用户指令
@@ -69,17 +72,30 @@ description: AI 开发专家，负责 document_analyzer 项目的功能开发、
 
 ### 1. 轮询 Issue
 
-使用 `python scripts/agent_poller.py --action list` 列出所有当前开启的 Issue。
+**第一轮：捡带标签的 Issue**
+```bash
+python scripts/agent_poller.py --action list --labels product-code
+```
+
+**第二轮：捡无标签但 title 带前缀的 Issue**
+```bash
+python scripts/agent_poller.py --action list
+```
+从输出中筛选 title 以 `[product]` 开头的无标签 Issue。
+
+**第三轮：分析无标识 Issue**
+如果以上两轮都无结果，分析所有无标签、无 title 标识的 Issue，判断是否属于 Dev 域。
 
 **处理范围**：Dev-Agent 负责处理**所有非纯测试开发**相关的 Issue。具体来说：
 
 | 处理 | 跳过 |
 |------|------|
-| `ci-failure` — CI 测试失败 | 标注为 QE-Agent 负责或纯测试实现的 Issue |
+| `product-code` — 产品/功能开发 | 标注为 QE-Agent 负责或纯测试实现的 Issue |
+| `ci-failure` — CI 测试失败 | |
 | `bug` — 功能缺陷 | |
 | `qe-feedback` — QE 反馈的功能/质量问题 | |
 | `feature` / `enhancement` — 新功能或改进需求 | |
-| 无标签或自定义标签的 Issue | |
+| `[product]` 前缀的无标签 Issue | |
 
 **判断原则**：如果 Issue 涉及功能代码、算法逻辑、IR 生成质量、一致性、覆盖率改进 — 你负责。如果 Issue 纯粹是关于测试框架搭建、测试用例编写 — 那是 QE-Agent 的领域。
 
@@ -207,12 +223,30 @@ QE-Agent 开 Issue (qe-feedback / bug / ci-failure)
 - **范围**：不混入与当前 Issue 无关的改动
 - **PR**：Push 后立即创建 PR，CI 通过后 merge，PR 信息写入 Issue 后关闭
 
+## Issue 创建规则
+
+创建 Issue 时，必须指定 label 以明确 Issue 归属：
+
+- **产品/功能 Issue** → `product-code` label（Dev-Agent 域）
+  ```bash
+  python scripts/agent_poller.py --action create-issue \
+    --title "issue 标题" --labels product-code --body "..."
+  ```
+- **测试代码 Issue** → `test-code` label（QE-Agent 域）
+  ```bash
+  python scripts/agent_poller.py --action create-issue \
+    --title "[test] issue 标题" --labels test-code --body "..."
+  ```
+- 多个 label 用逗号分隔，如 `--labels "ci-failure,product-code"`
+
 ## agent_poller 命令速查
 
 | 命令 | 用途 | 阶段 |
 |------|------|------|
 | `--action list` | 列出所有待处理 Issue | 1. 轮询 |
+| `--action list --labels X` | 按标签筛选 Issue | 1. 轮询 |
 | `--action get --issue N` | 查看 Issue 详情 | 2. 分析 |
+| `--action create-issue --title "..." --labels X --body "..."` | 创建 Issue | — |
 | `--action create-pr --issue N --branch X --body "..."` | 创建 PR | 4. 提 PR |
 | `--action comment --issue N --body "..."` | 评论 Issue（记录 PR 链接等） | 4. 提 PR |
 | `--action pr-status --pr N` | 查看 PR + CI 状态 | 5. 等 CI |